一、主要内容

2024年2月17日，欧盟《数字服务法》（Digital Services Act，DSA）将正式在欧盟所有在线平台生效，旨在保护用户免受非法商品和内容的侵害。

欧盟用户使用的所有在线平台，除雇员少于50人且年营业额小于1000万欧元的小微企业，都必须采取以下措施：

（1）抵制非法内容、商品和服务：在线平台必须确保用户能够标记非法内容（包括商品和服务）；与“受信任标记者”合作，优先处理上述专业实体的通知。

（2）保护未成年人：包括全面禁止基于个人资料或个人数据对未成年人定向投放广告。

（3）向用户提供广告信息，如展示广告的原因、广告的付费方。

（4）禁止基于敏感信息（如宗教信仰等）对用户定向投放广告。

（5）向受到任何内容审核决定（如内容删除、账户冻结等）影响的用户提供原因说明，并将该说明上传至DSA透明度数据库。

（6）为用户提供质疑内容审核决定的投诉机制。

（7）每年至少发布一次内容审核程序报告。

（8）向用户提供明确的条款，包括平台内容推荐系统运行依据的主要参数。

（9）为主管机构和用户指定一个信息联络点。

除在线平台外，DSA还适用于托管服务（如云服务或域名系统服务），以及在线中介机构（如网络服务提供商）。托管服务和在线中介机构需遵守DSA规定的部分义务。

未被指定为超大型在线平台（VLOP）或超大型在线搜索引擎（VLOSE）的平台将由作为独立监管者的国家数字服务协调员（DSC）在欧盟成员国层面进行监督。DSC和欧盟委员会将成立欧洲数字服务委员会，以确保DSA适用的一致性。

二、相关背景

2023年4月25日，欧盟根据《数字服务法》指定了19个超大型在线平台（VLOP）和超大型在线搜索引擎（VLOSE），其中包括亚马逊、苹果、TikTok、谷歌、推特等。2023年12月20日，欧盟指定了3个VLOP。自2024年2月17日起，除小微型企业外，所有在线平台和搜索引擎都必须遵守DSA规定的一般义务。

三、中国企业应关注的重点

建议在欧盟境内拥有用户的在线平台重点关注此信息，加强在线平台服务合规化。

（信息来源：欧盟委员会官方网站）

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