81. 什么是ATA单证册？

答：ATA单证册是国际通用的海关文件，“ATA”由法文“Admission Temporaire”和英文“Temporary Admission”的首字母缩合而成，字面含义为“暂时准许”。ATA单证册体系主要是由世界海关组织制定并由各缔约国签署通过的《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》所组成。目前，全世界有70余个国家和地区实施了ATA单证册制度。我国自1998年1月起开始实施ATA单证册制度。

82. ATA单证册由哪些部分组成？

答：一份ATA单证册必须包括封面、封底、存根和凭证几个部分，其中各通关单据按用途分别印制成不同颜色。

83. 向谁申请办理ATA单证册？

答：经国务院批准、海关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保机构。北京市贸促会是中国国际贸易促进委员会授权的ATA单证册签证机构。

84. 去任何国家参展都可以使用ATA单证册吗？

答：不一定。ATA单证册仅在同样加入有关暂准进口的国际海关公约的国家或地区适用，且使用ATA单证册暂时进境的货物限于该国家或地区加入的上述公约中规定的货物。因此，在开始申办前，一要查看目的国或地区是否实施了ATA单证册制度，二要查看预计用途是否在该国家或地区接受的ATA单证册实施范围内。

85. 申办ATA单证册需要交手续费吗？

答：按照财政部、发展改革委联合发布的《财政部 发展改革委 关于公布取消和免征一批行政事业性收费的通知》（财综〔2013〕67号）规定，自2013年8月1日起，取消ATA单证册收费。需要注意的是，由于担保机制是ATA单证册制度正常运转的保障，中国国际商会需要向海关总署对ATA单证册项下暂时出境货物提供总担保，所以申办人仍需要向中国贸促会/中国国际商会提交担保。

86. 办理ATA单证册需要多长时间？

答：签证机构将在2个工作日内对办事人的申请进行线上审核。待审核通过、手续完备后，贸促会将在3个工作日内签发ATA单证册。

87. ATA单证册有无使用期限？

答：有。按照《ATA公约》的规定，ATA单证册的有效期最长为一年。该期限不能延长，但对于在有效期内不能完成任务的情况，可以办理续签单证册（部分国家或地区不接受续签单证册）。

88. 申办ATA单证册有无资格限制？

答：申请人应是居住地或注册地在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）的自然人、法人、常驻代表机构或其他组织。因此，事业单位、企业（包括合资企业、在华独资企业等）和个人都可以申请。此外申请人还应是货物所有人，或对货物具有独立自由处分权。

89. 在海关办理货物暂时进境一般有几种方式？

答：世界各国准许货物在本国暂时进境的时间通常不会超过十二个月，目前可用三种方式办理暂时进境手续。

方式一：向海关交纳押金。申请人向进口国海关交纳押金（金额大约相当于进口国关税和其他各税的总和），如在欧洲一般要交纳货值的20-30%，在澳大利亚要交纳50％。待货物复出境后，进口国海关会在一定时间内向申请人全额退还押金，如欧洲一般将在货物复出境后的2-6个月内，以进口国当地货币退还押金。

方式二：申请临时进口担保。申请人可以按照进口国海关的要求提供担保人,申请临时进口担保。

方式三：使用ATA单证册。ATA单证册是一份被世界上70余个国家和地区接受的报关手册和担保文件，可使申请人免于直接向海关交纳押金或提供担保人。申请人能够预先安排并使用统一的文件办理海关手续。

90. ATA单证册有什么优势？

答：一是统一的报关单据。ATA单证册内的报关单据在样式和内容上是国际统一的，持证人在出发前即可准备好，免于到各国临时填写形式不一的报关单，节省在海关填单的时间，避免遇到繁琐且存在不可预知的情况。

二是统一的语言。ATA单证册使用的语言国际统一，避免了各国间语言障碍。

三是统一的担保。ATA单证册既是报关单又是担保文件，贸促会/商会对单证册项下货物向海关提供担保。因此，持证人不需要向各国海关以外币形式交纳押金或申请担保，以此减少资金占用量，杜绝现金被盗或被侵吞的情况。

当持证人需要连续前往多个国家或地区时，ATA单证册的上述优势则更加突出和重要。